守住国家粮食安全生命线——农业农村部负欢乐电玩城下载责人解读《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》

北京12月1日电 题:守住国家粮食安全生命线——农业农村部负责人解读《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》

国务院办公厅近期印发了《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》。针对如何落实文件要求等问题,农业农村部有关负责人1日进行了解答。

部分地区出现耕地“非粮化”倾向

问:意见出台有何背景?

答:近年我国农业结构不断优化,粮食连年丰收,为稳定经济社会发展大局提供了坚实支撑。与此同时,部分地区也出现耕地“非粮化”倾向,一些地方把农业结构调整简单理解为压减粮食生产,一些经营主体违规在永久基本农田上种树挖塘,一些工商资本大规模流转耕地改种非粮作物等,这些问题如果任其发展,将影响国家粮食安全。

随着我国人口数量增长、消费结构不断升级和资源环境承载力趋紧,粮食产需仍将维持紧平衡态势;今年新冠肺炎疫情,使国际农产品市场供给不确定性增加。必须坚持把确保国家粮食安全作为“三农”工作的首要任务,以稳定国内粮食生产来应对国际形势变化带来的不确定性,采取有力措施防欢乐电玩城下载止耕地“非粮化”,牢牢守住国家粮食安全的生命线。

不能单纯以经济效益决定耕地用途

问:意见对科学合理利用耕地资源有什么要求?

答:我国耕地总量少,质量总体不高,后备资源不足。面对农产品生产需求多样化,必须处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系,不能单纯以经济效益决定耕地用途,必须集中力量把最基本最重要的保住,将有限的耕地资源优先用于粮食生产,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

意见明确了耕地利用优先序。首先,永久基本农田要重点用于发展粮食生产,特别是保障稻谷欢乐电玩城下载、小麦、玉米三大谷物的种植面积。其次,一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。第三,在优先满足粮食和食用农产品生产基础上,适度用于非食用农产品生产。对市场明显过剩的非食用农产品,要加以引导,防止无序发展。

让种粮农民有甜头有盼头

问:意见对调动农民种粮积极性有何考虑?

答:按照意见部署,将坚持多措并举、多管齐下,提升种粮比较效益,保障农民种粮基本收入,让种粮农民有甜头有盼头。

我们将加强对种粮主体的政策激励,支持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营。完善小麦稻谷最低收购价政策,继续实施稻谷补贴和玉米大豆生产者补贴。培育粮食产业化联合体,支持建设粮食产后烘干、加工设施,打通粮食生产流通上下游产业链,提高粮食经营效益。

同时,大力推进代耕代种、统防统治、土地托管等农业生产社会化服务,积极开展粮食生产薄弱环节机械化技术试验示范,着力解决水稻机插、玉米籽粒机收等瓶颈问题,加快丘陵山区农田宜机化改造。推进三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点。

责编: 欢乐电玩城

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